在国际政治舞台上,美欧跨大西洋伙伴关系始终扮演着举足轻重的角色。自二战结束以来,基于共同的价值观与政治体制,美欧构建了紧密的双边关系,在政治、经济、军事等多个领域实现了深度融合,成为西方世界的主导力量。然而,近年来,这一看似坚不可摧的关系却出现了多道裂痕,并在特朗普政府对欧政策发生U型逆转之后加速放大。从慕尼黑安全会议上的公开分歧,到乌克兰问题上的角力,再到防务与贸易领域的摩擦,无不凸显出双方矛盾与利益冲突的不断升级。美欧关系的演变将对全球地缘政治格局产生深远影响,加速多极化进程,为更多新兴力量提升国际影响力创造机遇。

欧洲的焦虑与抉择

美欧跨大西洋伙伴关系正经历自二战以来最为严峻的考验,昔日的“铁杆盟友”如今在多个领域频频发出紧张信号。

  • 价值观分歧加剧。在慕尼黑安全会议上,美国副总统万斯对于欧洲的建制派政治以及治理方式进行了猛烈抨击,称欧洲的最大威胁源自内部,指责其背离了基本价值观。这番言论不仅揭示了美欧之间平等交往框架的崩塌,也暗示了一些长期共识和价值理念的破裂,进一步削弱了本已脆弱的欧盟凝聚力。
  • 安全与防务关系松动。在防务责任和军费分担分歧日益加深的背景下,特朗普政府无视欧洲的关切,与俄罗斯展开高调互动,给欧洲带来了强烈的不安。尽管美国目前尚未放弃为欧洲提供核保护伞,且拒绝了俄方提出的从东欧撤军的要求,但特朗普政府的不可预测性仍让欧洲如坐针毡。
  • 经贸摩擦升级。特朗普肆意挥舞“关税大棒”,表示将对欧盟征收25%关税。欧盟也不甘示弱,随即宣布对价值260亿欧元的美国商品实施反制关税。

尽管美欧关系紧张让欧洲倍感压力,但也可能促使欧洲寻求实现长期以来难以达成的目标:成为独立的主要地缘政治参与方,即多极世界秩序中的重要一极。近期,欧洲关于加强战略自主,尤其是安全和防务自主的呼声日渐高涨。3月6日,欧盟在布鲁塞尔召开特别峰会,同意欧盟委员会主席冯德莱恩提出的“重新武装欧洲”计划,意图加强整体国防能力,减少战略依赖,解决关键能力差距,并相应地加强整个联盟的国防技术和工业基础。法国、英国、德国等欧洲大国也就加强欧洲安全和防务自主积极发声。

对欧洲而言,战略自主并非新议题。然而,将其从愿景转化为现实仍面临诸多挑战。欧洲各国政府及其民众需在可持续发展和地缘政治定位上达成新的共识,同时将大量公共资源重新配置至防务领域。在当前欧洲国家普遍经济低迷、政府财政压力巨大的背景下,转型绝非易事。

新兴力量的机遇期

西方内部的分裂不仅使得跨国议题愈发复杂化,也进一步削弱了西方主导的联盟机构和组织的权威。然而,这种局面对于“全球南方”国家的直接影响却相对有限。长期以来,许多新兴国家一直对美国外交政策的一致性和可靠性心存疑虑,而美国在乌克兰问题上的态度,以及与欧洲和加拿大之间的紧张关系,进一步加剧了这些国家对美国的不信任。与此同时,美欧关系的演变以及美国国际地位的下降,也为其他国家加强合作、提升影响力创造了新的机遇。

  • 2024年12月,持续20余年的南方共同市场 – 欧盟自贸协定谈判终于落下帷幕,双方就协定文本达成一致。
  • 今年1月,墨西哥与欧盟宣布达成修订后的自贸协定,为双边经贸关系注入新动力。
  • 沙特阿拉伯开始在全球外交中积极扮演其历来回避的调停人角色。今年2月,沙特成功举办了美俄会谈,向世界展示了其作为关键调停方的能力,凸显了新兴力量在国际事务中的崛起。

此外,中国推动构建平等有序的世界多极化的主张,也为跨大西洋伙伴关系生变下的世界注入了更多的确定性。中国经济的强大韧性、在国际事务中的客观公正立场、以及建立全球伙伴关系的清晰愿景,为推动包括欧洲在内的各地区、领域和集团的多极化进程奠定了坚实基础。

应对世界秩序的演变

在日益碎片化的地缘政治格局中,多极化的趋势愈发显著。新一代的联盟关系将在安全、贸易等领域的合作驱动下逐渐形成,并在影响力、资源、市场等层面展开竞争。这一演变过程可能带来冲突,但同样孕育着新的机遇。

自2022年俄乌冲突爆发以来,越来越多的企业意识到,地缘政治风险已成为一种实实在在的威胁,需要深入理解并专门管理。当前全球地缘政治秩序的加速重塑,可能会推高企业面临的监管和合规风险,影响其进入或退出市场的决策,并在人员、供应链、资产等层面引发新的物理与数字风险。这使得地缘政治风险管控变得更为紧迫且意义深远。

无论何种类型的企业,包括那些非战略敏感行业的企业,都应密切关注地缘政治格局的发展动态,充分考虑自身的特征、足迹和战略,了解地缘政治风险所带来的具体影响,并明确风险管控的职责归属,做好风险缓释预案,从而在不断变化的世界中保持韧性与竞争优势。

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