叙利亚局势突变背后的全球影响

近来，中东“心脏”叙利亚再次成为全球关注的焦点。自11月27日以来，叙利亚局势急转直下。在短短12天内，长期以西北部地区为据点的叙利亚反对派武装一路南下，轻松拿下首都大马士革，结束了阿萨德家族近54年的统治。叙利亚局势突变牵动着邻国及域外国家的利益，各方博弈将给叙利亚乃至更广泛地区的地缘政治格局带来深刻影响。

• 阿萨德政权的垮台将削弱伊朗和俄罗斯在该地区的影响力，而土耳其和以色列则将成为受益者。
• 叙利亚政局变天也将给美国和欧洲在中东和全球的利益带来潜在的战略和安全威胁。
• 叙利亚局势预计不会对全球能源和金融市场构成直接风险，长期的地缘政治影响将取决于未来数周至数月内叙利亚国内的政治和安全形势发展。

失意者与得益者

叙利亚被认为是伊朗主导的“抵抗轴心”的一员，也是伊朗向黎巴嫩真主党提供支持的重要渠道。叙利亚局势突变和真主党遭到重创将极大影响伊朗的战略纵深、军事调动以及影响地区事件的能力。尽管有观察人士认为阿萨德政权垮台可能对伊朗自身的政治稳定性构成威胁，但伊朗事实上并未面临相应挑战。

伊朗的地区影响力遭到重大打击，可能被迫重新定义安全政策、地区角色和外交关系。伊朗可能会做好两手准备：一方面与即将上台的美国总统特朗普就解除制裁进行接触，另一方面推动核武器发展以构建威慑力。国际原子能机构负责人近期表示，伊朗已大幅提高铀浓缩水平至接近核弹级别。

俄罗斯也失去了在中东地区的一个重要盟友，其唯一的地中海军事基地塔尔图斯港、以及位于拉塔基亚的空军基地也面临威胁。俄罗斯曾在2015年介入叙利亚危机，一定程度上也有保护军事基地的考量，因其是俄向叙利亚及整个中东乃至非洲等地区投射力量的重要途径。俄罗斯方面的当务之急是保障其在叙利亚的军事利益和安全。俄新社援引克里姆林宫消息人士的话报道说，俄官员正与叙利亚反对派武装保持联系，反对派领导人已同意保障俄在叙利亚的军事基地和外交机构安全。不过，俄罗斯对于叙利亚政府军的支持以及为阿萨德本人提供的庇护可能使相关谈判变得复杂。

相比之下，土耳其可能会从叙利亚政权更迭中获得战略利益。土耳其自2011年以来一直支持叙反对派武装，并自2015年以来占领了叙利亚边境地区。此前，阿萨德拒绝了土耳其以遣返叙利亚难民和遏制库尔德武装为条件实现两国关系正常化的提议。有报道称，叙反对派随后向土耳其告知进攻计划并获得默许，但土耳其对此予以否认。如今，阿萨德政权的垮台将为土耳其单方面遣返约400万叙利亚难民创造条件。

土耳其近期不断呼吁保持叙利亚领土完整，侧面反映出其对叙政权更迭刺激叙利亚和土耳其库尔德人独立情绪的担忧（库尔德武装依然控制着叙利亚东北部的大部分地区）。未来土耳其或将试图借助叙利亚反对派的影响力来阻止库尔德人实现自治，其本身也可能为进一步打击库尔德武装积蓄力量。

以色列方面，其通过大幅削弱黎巴嫩真主党间接促成了阿萨德政权的垮台。在叙利亚内战期间，真主党在加强叙政府军武装力量方面发挥了关键作用。如果叙利亚实现有序过渡和治理改变，真主党和伊朗或将难以以该国为渠道来威胁以色列的安全。

以色列还利用当前局势谋划加强对戈兰高地的控制。12月8日，以色列军队自1974年以来首次进占戈兰高地缓冲区，并控制了位于赫尔蒙山的叙利亚哨所。另有叙利亚消息人士声称，以色列军队已越过以叙缓冲区。虽然表面上为临时部署，但以色列军队可能会长期停留，以防止叙利亚局势不稳对其构成威胁，并加强对有争议领土的主权主张。

更广泛的全球影响

在支持叙利亚反对派十多年后，一些海湾阿拉伯国家近年来以地区稳定为名向阿萨德伸出橄榄枝。2023年，叙利亚重返阿拉伯国家联盟。如今，诸多海湾阿拉伯国家被叙利亚政局突变打了个措手不及，尚需时日调整和统一对叙政策。不过，该集团之后仍可能与叙利亚新政府接触并施加影响力。

美国对叙利亚的关注点可能主要集中在反恐、化学武器和以色列的安全等议题上。美国曾在2019年支持叙利亚民主军肃清伊斯兰国极端组织在叙的残余势力。在阿萨德政权垮台后，美国于12月9日对叙利亚境内的逾75个伊斯兰国目标进行了空袭，凸显出对该组织利用叙利亚权力和安全真空借机做大的担忧。美国情报机构还在密切监视叙利亚化学武器的存储情况，以防落入恐怖组织之手。此外，美国还可能阻止伊朗在叙利亚新政府中编织影响力网络。据媒体报道，阿萨德曾在11月初拒绝了美国提出的以切断与伊朗关系作为交换以解除制裁的提议。

然而，美国的长期政策仍不甚明晰。特朗普在12月7日发声，称美国不应卷入叙利亚的冲突。在第一个任期内，他也曾表示希望撤出驻叙利亚的美军。

欧洲的关注焦点将是难民和安全问题。2015年，随着叙利亚内战加剧，来自该国的非法移民数量激增，在欧洲引发了重大的社会和政治反应，并助长了右翼反移民意识形态的崛起，导致欧洲政治气氛悄然生变。根据联合国数据，欧洲陆续收容了100多万叙利亚难民，仅德国就有70多万。虽然在法律和人权方面的考虑下，许多难民无法被迅速遣返，但包括德国、奥地利、比利时、意大利、丹麦、挪威、瑞典和芬兰在内的欧洲多国已于12月9日起暂停处理叙利亚公民的庇护申请。

如果叙利亚出现政治和安全真空，欧洲的安全也将受到威胁。此前，在叙利亚安全动荡和伊斯兰国崛起的背景下，欧洲在2015-2017年期间发生了数十起跨国和本土伊斯兰极端主义的恐怖袭击事件，其中多起是由叙利亚的伊斯兰国煽动或指挥的。

此外，欧盟在12月9日表示，现在比以往任何时候都更需要所有利益攸关方就关键问题进行包容性的、由叙利亚主导的对话，以确保有序、和平和包容的过渡。然而，欧盟对外行动署（EEAS）也澄清，欧盟未与沙姆解放组织领导层有直接接触。欧盟成员国外长将于12月16日就该议题进行讨论，以对不断变化的局势做出更为清晰的研判。