2022年6月各地区热点议题盘点

2022年6月各地区热点议题盘点 


 

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全球性议题

6月28-30日,北约峰会将在西班牙马德里举行。峰会焦点仍是如何应对俄乌冲突。此外,随着今年5月芬兰和瑞典申请加入北约,成员国扩充也将是议题之一。其他关注点还包括气候变化问题以及撒哈拉以南非洲地区局势(尤其是萨赫勒地区)。北约或将在峰会上公布“新战略构想”,阐释其面临的重大安全挑战,并据此重设战略目标。

七国集团(G7)峰会将于6月26-28日在德国埃尔茂城堡举行。食品和能源价格上涨问题、包括可再生能源在内的能源安全问题以及俄乌冲突下的供应链韧性问题有望成为会议焦点。此外,金砖国家峰会也将于6月底通过视频形式举行,或将重点讨论成员国扩充。

在食品和能源价格持续上涨的情况下,各国政府可能在未来一个月内进一步实施保护主义政策,并取消相关补贴。例如,印度在颁布小麦出口禁令几天后,又于5月25日宣布从6月1日起限制食糖出口。政府取消燃料和电力补贴可能引发动乱,特别在中东、非洲和拉丁美洲等一些严重依赖粮食进口的国家。

虽然有消息称,伊斯兰国新领导人阿布·哈桑·库拉希今年5月在土耳其被捕,但该组织的能力不太可能因此大幅削弱,反而可能在未来一个月发起报复性袭击。袭击最可能频繁发生在乍得湖盆地、萨赫勒地区、以及伊拉克和叙利亚。伊斯兰国同情者也可能继续在西方国家内制造恐怖主义威胁。

猴痘疫情爆发可能使企业面临运营中断,但程度较为有限。世界卫生组织6月5日表示,目前在全球27个非猴痘流行的国家内共发现780例确诊病例。各国政府可能会针对确诊患者和密切接触者实施自我隔离等举措,但不太可能出台类似新冠大流行期间的严格限制措施。

 

南北美洲

巴西国家电力企业的私有化进程可能会引发影响有限的抗议活动。过去几周,巴西电力公司(Eletrobras)的私有化进程持续推进,或在三个月内完成,股票发售工作可能在6月启动。私有化进程遭到包括主要工会在内的中左翼群体的反对,可能引发短暂内乱。但在选举年内,这些团体的动员能力不足,给企业带来的运营干扰也较为有限。

尽管新宪法可能获得通过,但智利的政治不稳定性仍将持续。制宪会议正复议过去几个月中由各专题委员会和全体会议批准的条款。宪法草案将在未来四周内提交全体会议,并可能在7月4日之前获得通过。目前,制宪会议还在就现行宪法向新宪法的过渡细则进行表决。由于其中涉及2021年当选官员任期是否应中断等富有争议的议题,不确定性依然存在。

哥伦比亚第二轮总统选举或将在首都波哥大引发局部抗议活动。6月19日,左翼竞选联盟候选人古斯塔沃·佩特罗和主打反腐牌的独立参选人鲁道夫·埃尔南德斯将在第二轮选举中展开角逐。虽然大范围内乱不太可能发生,但波哥大的公立大学附近仍可能发生局部动乱。之前,左翼团体曾在那里举行示威并与防暴警察发生冲突。

墨西哥于当地时间6月5日启动地方选举,当日投票结果将决定阿瓜斯卡连特斯州、杜兰戈州、伊达尔戈州、瓦哈卡州、金塔纳罗州和塔毛乌利帕斯州这六个州的州长换届结果。在杜兰戈州,39个市的市长人选也可能发生更迭。民意调查显示,在伊达尔戈州、瓦哈卡州、金塔纳罗州和塔毛乌利帕斯州,执政联盟优势明显。执政的国家复兴运动党和盟友可能最终成功控制全国32个州中的至少22个(比之前的18个有所上升)。在面临政府更迭的州和市,企业运营或将面临更多政治和政策方面的不确定性。

在反政府情绪高涨的情况下,厄瓜多尔的动乱局势可能加剧。厄瓜多尔土著民族联合会5月25日宣布,将于6月13日开始无限期社会动员,以抗议总统拉索的“新自由主义”和自由市场政策。抗议活动或将以和平方式进行。

持续断电使洪都拉斯的商业活动受到影响,企业或将面临运营中断。6月1日,满足全国69%电力供应的国家电力能源公司(ENEE)断电八小时,严重影响包括首都特古西加尔巴在内的中部地区。未来数周的高温天气下,基础设施匮乏和发电设施维护不善可能导致断电现象持续,使企业面临短暂的运营中断。

 

亚洲和太平洋

由于反对党影响力有限,柬埔寨执政党人民党(CPP)在乡分区理事会选举(乡选)中获得压倒性胜利。人民党的强劲表现有助于确保2023年大选前该国的政治稳定性。

随着5月底提名结束,巴布亚新几内亚大选活动将在6月加紧进行。正式投票将于7月2-22日举行,届时2000多名候选人将竞争111个议会席位。由于现执政党潘古党(Pangu Pati)与原执政党人民全国代表大会党之间因总理马拉佩“倒戈”事件而充满敌意,今年的选举可能会复制2017年时的暴力场面。当年,选举相关的暴力事件导致204人死亡。

 

撒哈拉以南非洲

刚果民主共和国和卢旺达之间的紧张局势可能会在6月升温。刚果民主共和国批评卢旺达政府支持“M23运动”反叛组织,该组织在两国接壤的东部边境地区不断发动袭击。卢旺达则否认了相关指控,并反过来指责对方支持“卢旺达解放民主力量”叛乱武装。5月28日,刚果民主共和国暂停了卢旺达国家航空公司飞往本国的航班。未来一个月,两国之间的政治敌对可能会升级。

马里政府和国际社会之间的外交关系有望在6月得到改善。马里军政府正就恢复文官统治和举行大选的新时间表与西非国家经济共同体(ECOWAS)展开商谈,该区域集团可能会放松今年1月对马里实施的制裁措施,包括开放边境、取消金融交易限制等。放松制裁将有助于推动马里的区域贸易,并减轻其日益增长的主权债务负担。

肯尼亚已于5月29日正式拉开8月总统选举的序幕,竞选活动将在6-7月间达到高峰,导致未来几周内发生政治暴力活动的风险上升。正式投票前,两位主要候选人——来自联合民主联盟党(UDA)的现任副总统鲁托和来自橙色民主运动党(ODM)的前总理奥廷加将协同各自的竞选伙伴和政治联盟,寻求全国主要族裔群体的支持。

马拉维将在6月面临更大的货币风险。5月26日,马拉维央行宣布货币克瓦查贬值25%,以支撑不断减少的外汇储备。尽管该干预措施可能在未来几个月内起到一定作用,但预计整个6月该国外汇短缺的状况仍将持续,并可能扰乱企业运营。为缓解预算赤字和通货膨胀,马拉维正寻求国际货币基金组织(IMF)的扩展信贷额度(ECF)支持。但由于该国腐败严重、改革进展有限,国际货币基金组织可能会将提高公共部门透明度作为提供支持的先决条件。该组织将在6月中旬发布国别评估报告。

   

中东和北非

也门冲突各方再度达成协议,同意将停火时间延长两个月。尽管如此,冲突各方达成永久停火及和平协议的前景仍不乐观。

整个5月,由于美伊重返伊核协议的前景并不明朗,伊朗在海湾阿拉伯地区展开了协调一致的地区外交努力。伊朗高级官员分别与沙特阿拉伯、阿联酋、科威特以及阿曼的官员进行接洽,卡塔尔埃米尔更在5月中旬访问了德黑兰。海湾阿拉伯国家希望与伊朗保留消除冲突的通道,以防重返伊核协议谈判失败或被无限期推迟。

5月15日议会选举之后,黎巴嫩的政治不稳定形势将继续阻碍改革进程。各党派仍在争论总理任命以及新内阁的规模和结构问题,两项工作都未有进展。同时,由于社会经济状况持续恶化,货币贬值,黎巴嫩可能在未来一个月内爆发民众抗议和国内动乱。

在利比亚,政治僵局将继续阻碍央行统一计划的实施。在国际社会支持下,利比亚于1月开始启动的黎波里和班加西央行分支的统一工作。但由于民族团结政府(GNU)与民族稳定政府(GNS)针对政治权力和石油收入分配展开竞争,相关工作不太可能在本月内完成。此外,在联合国斡旋下举行的利比亚国内各方关于政治和宪法问题的谈判可能无法达成任何结果。

 

欧洲和独联体国家

俄乌冲突仍未有可行的解决方案。未来一个月内战斗仍将持续,尤其是在乌克兰东部地区。俄罗斯也可能与部署在其他地区的乌克兰军队作战。乌克兰全国各地的战争风险仍将持续存在。

今年6-8月,欧洲国家将继续放宽入境限制。西班牙宣布从6月15日起取消针对英国和美国等非欧盟国家的大部分新冠疫情旅行限制。德国也确认从6月1日起,欧盟以外的入境者将不必出示相关证明。但欧洲各国也正为9-11月可能爆发的新一轮疫情做准备。

法国将于6月12日和19日举行立法选举。与总统马克龙结盟的政党可能会获得多数席位,从而有助于其无障碍地实施政策。但如果选民投票率较低,议会多数席位可能被反对派获得(可能性较小)。一旦出现这种局面,那么新一届政府的治理工作将缓慢而低效。

英国首相约翰逊违反新冠防疫规定的丑闻持续发酵,其在保守党内部的支持率不断下降。不过,约翰逊仍然通过了6月6日党内发起的不信任投票,留任保守党领袖和英国首相。保守党目前在民调中的表现持续低迷。

丹麦于6月1日举行公民投票,大多数选民支持加入欧盟的共同安全与防务政策。自1992年以来,丹麦一直不参与欧盟的防务政策,但俄乌冲突引发了该国对这一立场的重新评估。

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