2024年8月各地区热点议题盘点

化险集团“每月地区热点”专题——我们将为您总结当月全球各地区的重要政治、运营和安全风险趋势，并提示企业潜在的风险点和其他值得关注的动态。

全球性议题

未来几周，极端分子仍有意愿针对巴黎奥运会和西欧地区发动袭击。近期，法国警方逮捕了多名涉嫌策划袭击的极右翼、极左翼和伊斯兰极端分子，表明西欧地区极端主义威胁行为体呈多元化趋势。此外，在7月26日奥运会开幕数小时前，法国多条高铁服务因纵火破坏行为而中断；7月28日，法国部分电信运营商基础设施又遭人为破坏。一系列事件表明，部分威胁行为体仍有能力发起经周密策划和协调的破坏性袭击。其他手段还包括由个人或小型团体针对公共场所和其他软目标发动小规模或机会主义式的暴力袭击。

8月5日，美国副总统哈里斯正式获得2024年美国总统选举民主党总统候选人提名，其竞选纲领值得关注。在外交方面，哈里斯或将延续拜登时期的大部分政策。对于俄乌冲突，哈里斯将继续呼吁为乌克兰提供强有力的支持，这与特朗普的态度有所差别。此外，尽管哈里斯表示了对以色列的支持，但依然在内塔尼亚胡7月访问美国期间提出了对于加沙平民的“严重关切”。

在美国东海岸和墨西哥湾沿岸，码头工人的劳资谈判陷入僵局。国际码头工人协会（ILA）与美国海事联盟（USMX）正就新合同协议进行谈判（原合同将于9月30日到期），但至今缺乏实质性进展，罢工风险随即上升。美国供应链的诸多利益相关方已经就亚太地区海运拥堵和其他海运路线的中断采取了应对措施，并将继续制定其他应急计划，以确保货物及时交付。若美国港口发生大规模罢工活动，本已紧张的地区和全球供应链会面临新的压力。

二十国集团（G20）能源转型工作组会议以及亚太经合组织（APEC）能源部长会议将分别于8月6日和16日在巴西和秘鲁举行，可持续燃料资源开发以及绿色供应链多元化将是两大政府间论坛的焦点议题。作为主办方，巴西和秘鲁将寻求强调南方国家在全球能源转型中的作用，如促进绿色和低碳氢能创新等。此外，欧盟和美国针对中国清洁能源技术（尤其是电动汽车）的关税也将被重点讨论。

南北美洲

美国民主党全国代表大会将于8月19至22日在芝加哥举行。在拜登7月22日宣布退选后，哈里斯逐步得到党内的广泛支持，并于昨日正式获得总统候选人提名。党代会通常会助力候选人民调上升，但拜登-哈里斯政府对于以色列的支持也可能在大会期间招致抗议活动。

在哥伦比亚，上任将满两年的总统佩特罗正面临严重的腐败指控，其不够明确的宪法改革意图也导致民众不信任感日益加深，部分省份的暴力事件持续增加。在新任内政部长克里斯托的带领下，政府将延续佩特罗寻求各方共识的执政基调。然而，无论在国会还是民间，佩特罗的政治资本几乎已消耗殆尽，施政议程在余下任期内（至2026年）的前景变得愈发黯淡。

8月16日，多米尼加共和国总统阿比纳德尔将在广泛的政治稳定和民众支持中开启第二任期，执政党现代革命党（PRM）也会继续在国会两院保持多数党地位。同日，阿比纳德尔将提出一项宪法改革方案，并寻求通过全民公投获得批准。改革方案或将包括终止总统连选连任、总检察长不再由总统任命等。

8月16日，巴西市政选举（将于10月举行）的竞选活动将正式拉开帷幕。在8-10月期间，由于政府机构将更多关注市政选举，国家和地方的立法工作可能有所放缓。此外，尽管巴西的政治极化现象依然存在，但政治环境整体呈稳定态势。示威游行和政治集会可能在未来数月有所增加，但选举期间发生政治暴力和安全事件的风险仍然较低。

亚洲和太平洋

在持续的国内动乱后，孟加拉国总理哈西娜于8月5日宣布辞职，随后军方宣布将成立临时政府管理该国，总统也已宣布解散国民议会。未来数周，临时政府的运作和有效性将面临诸多不确定性，孟加拉国的政治、动乱和安全风险依然很高。本次动乱始于重新实行的政府公务员配额制度。尽管该国最高法院做出妥协，且军方实施了一系列举措，但动乱并未平息，自上月爆发以来已导致超过200人丧生。

泰国宪法法院于8月7日裁定解散反对党远进党（MFP），首都曼谷的动乱和附带安全风险都将有所加剧。此外，对于总理赛塔任职资质案的裁决也将在8月14日作出。总理赛塔一直寻求与军方保持和平，因此其本人可能免于法院和有影响力的保守派的诘难，但为泰党与军方之间潜在的紧张关系恐仍将持续。

国际货币基金组织（IMF）于7月宣布，已与巴基斯坦就一项新的70亿美元贷款协议达成工作人员级别协议，正寻求得到IMF执行董事会的通过。这是巴基斯坦向这家全球贷款机构寻求帮助，希望通过大规模救助来提振经济和解决债务问题的最新举动。在国内，巴基斯坦仍面临能源和燃料价格高昂、公共服务短缺、经济低迷等一系列挑战。

汤加将在8月主办第53届太平洋岛国论坛（PIF）领导人会议，或将呼吁和平解决新喀里多尼亚的冲突问题。当地的持续动乱给企业带来直接和间接的安全风险。

撒哈拉以南非洲

未来一个月，非洲大陆多地可能爆发抗议高昂生活成本和治理不善的示威活动，导致整体动乱风险加剧。在肯尼亚，反对增税法案的抗议活动自6月以来一直未中断。乌干达于7月底爆发反腐败示威活动，警方逮捕了数十名抗议者。在尼日利亚，生活成本问题导致的不满情绪在社交媒体上高涨，民众于8月1日举行了大规模抗议。在几内亚，军政府与反对派团体针对宪法草案的分歧加剧了政治和社会紧张局势，动乱风险将在未来几个月内保持高位。虽然企业资产和人员不太可能成为直接目标，但途经大城市中心地区的人员可能面临附带威胁。

7月29日，埃塞俄比亚国家银行（NBE）宣布实行货币汇率自由浮动。埃塞俄比亚央行行长米赫雷图称，政府希望通过相关改革打通向国际货币基金组织（IMF）和世界银行寻求数十亿美元金融支持的道路。严格的外汇管制一直是其与IMF和世界银行进行金融援助谈判的主要障碍。尽管变革将带来短期影响——在浮动汇率制度出台后，埃塞俄比亚货币比尔兑美元暴跌30%，但从长远看可能有助于吸引更多外资流入。

南部非洲发展共同体（SADC）将于8月17日在津巴布韦举行年度峰会，16个成员国的国家元首将出席。峰会将重点讨论持续干旱造成的粮食和能源短缺问题。此外，鉴于SADC莫桑比克特派团（SAMIM）已于7月15日结束任务，以及刚果民主共和国东部安全挑战持续，地区安全也将是峰会重点关注的议题。

近期，国际调解方正协调苏丹武装部队（SAF）和苏丹快速支援部队（RSF）于8月14日前往瑞士举行谈判。快速支援部队领导人达加洛已接受了谈判邀请，但苏丹武装部队方面尚未表态。近几个月来，快速支援部队在达尔富尔和森纳尔州地区接连取得胜利，可能增加其在谈判中的信心。苏丹武装部队或因损失惨重而对参加谈判表现犹豫，但最终很可能迫于压力而派代表出席。未来一个月内，谈判仍不太可能终止双方的冲突。

8月，正在寻求控制北部地区的马里军政府可能面临进一步的压力和挑战。近期，马里政府军在外国雇佣兵的支持下于阿尔及利亚边境地区与分离主义武装展开激烈交战，但在7月28日遭遇重大挫败。不利战局可能会导致马里军政府内部关系紧张，从而加剧政治不稳定风险。马里当局还因乌克兰方面对本次战斗的言论而与其断绝了外交关系。

中东和北非

7月27日，以色列方面称，黎巴嫩真主党向戈兰高地以色列占领区域发动火箭弹袭击，造成多位平民伤亡。随后，以色列于7月30日发起报复行动，造成真主党高级军事指挥官舒库尔在空袭中丧生。7月31日，哈马斯领导人哈尼亚在伊朗遇袭身亡，伊朗称以色列难辞其咎，地区局势骤然紧张。伊朗和真主党都已表示将报复以色列。8月4日凌晨，真主党率先作出回应，向以色列北部发射多枚火箭弹。目前多家航空公司已暂停飞往以色列的航班，多国发布了中东地区的旅行警告。

未来一个月，也门胡塞武装将继续使用导弹和无人机对以色列发动跨境袭击。7月20日，以色列国防军空袭了胡塞武装控制的也门港口城市荷台达的一处石油设施和发电站。随后，胡塞武装领导人表示准备与以色列进行长期、公开化的战争。

受伊朗支持的武装组织很可能恢复对美国驻伊拉克军事基地的定期袭击，尤其是在以色列和伊朗之间的地区紧张局势出现升级的情况下。7月22-23日，美国与伊拉克就美军驻扎问题举行会谈，但未取得实质性进展，随后伊拉克西部安巴尔省驻有美军的阿萨德空军基地接连在7月25日和8月5日遭到袭击。

欧洲和独联体国家

未来一个月内，欧洲各地环保主义和反旅游抗议活动威胁或将升高。抗议者通常在机场和其他主要交通枢纽举行示威，因此可能造成交通中断。日前，气候抗议者冲入德国法兰克福机场，用胶水将自己粘在跑道上——类似手段可能仍会频发。抗议者的破坏性行为以及与警察之间的冲突可能给企业资产和人员造成附带威胁。

7月份，巴尔干地区和意大利出现了39摄氏度高温，未来南欧国家预计将继续受到高温热浪的侵袭。在相关国家运营的企业可能面临更多雇员居家办公的要求。在西班牙和比利时等有高温劳动保护法律的国家，企业运营受到的影响将更为严重。

在匈牙利，能源危机可能在未来一个月内给当地企业带来运营风险。在乌克兰宣布制裁俄罗斯卢克石油公司后，其已暂停该公司石油过境乌克兰的“友谊”输油管道运输，导致匈牙利和斯洛伐克无法接收石油。未来几周内，匈牙利政府将寻求通过其他渠道进口石油，或使用战略储备来避免陷入能源短危机。考虑到卢克石油公司占据匈牙利石油进口的较大份额，匈牙利能源安全将在未来数月承受压力。

未来几周，在波兰首都华沙和其他主要城市内，抗议者可能举行反对堕胎限制法令的非暴力示威活动。在最近的一次抗议活动中，民间团体组织了数千人聚集在华沙市中心。尽管波兰总理图斯克及联合政府在竞选时曾承诺会取消上一届政府出台的堕胎限制法令，但迄今为止未有任何进展。虽然示威活动不太可能出现暴力事件，但市中心政府大楼附近可能会出现轻微的交通中断。